El Proyecto de Reducción y Alivio a la Pobreza (PRA), es un emprendimiento de USAID Perú, con la finalidad de contribuir a la generación de empleo e ingresos sostenibles en zonas pobres con un enfoque empresarial y de demanda. El proyecto se ha ejecutado a través del Centro de Servicios Económicos (CSE) implementado por CARE Perú para Cusco, Puno y Apurímac, orientando sus actividades a la detección y eliminación de los obstáculos que enfrentan los agentes para participar en forma sostenible y eficiente en los mercados identificados. De esta manera, el proyecto contribuye a la reducción de la pobreza a travésde la generación sostenible de ingresos y empleos generados a través de los incrementales de ventas promoviendo y facilitando negocios productivos en las tres regiones que constituye su ámbito.

El proyecto identifica algunas limitaciones clave en las regiones que impiden el desarrollo de los mercados en la sierra y selva rural: la ausencia de bienes públicos tales como carreteras, agua, energía, comunicación; el alto costo de la información para establecer negocios; la falta de claridad en relación a los derechos de propiedad; los altos costos de transacción; una débil articulación entre los distintos niveles empresariales, entre otros. A partir de ello, cada CSE trabajó de la siguiente forma:

•  Identifica demandas del mercado dentro y fuera del país e informa a los agentes económicos en el corredor o región, ayudando a generar la confianza necesaria para que se hagan negocios entre ellos. De esta manera se reducen los costos de transacción vía información.

•  Canaliza asistencia técnica para mejorar la competitividad de un negocio, es decir mejorar en calidad, los procesos post-cosecha, a partir de la elaboración de los planes de negocio.

•  Apoya la puesta en marcha de los negocios en los corredores, organizando la oferta local.

Resultados

•  Incremento de venta de US$ 10.500.818.

•  Empleo generado de 262 354 jornales, que hacen una proyección aproximada de 937 empleos.

•  Inversiones generadas (2007) en el corredor de US$ 497.065.

•  5 500 pequeños productores organizados en asociaciones o productores individuales vinculados al sector agrario, artesanal y piscicultura han sido capacitados en gestión de negocios.

•  Se han suscrito convenios con Ccaijo (Mollebamba), Asodeco (Cusco) y Prodeco (Andahuaylas) para articular sinergias y acciones de complementariedad y promover el negocio de alcachofa y Kiwicha, con la participación de municipios y entidades especializadas del gobierno regional.

Lecciones aprendidas

•  El corredor se presenta como el mejor espacio siendo la demanda y la generación de cadenas de valor el factor que lo dinamiza, y la empresa privada el agente de cambio.

•  En este panorama los altos costos de información para hacer negocios representan la mayor restricción. Es clave la organización de los productores para asegurar su capacidad de negociación y participación.