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La baja autoestima social y la postergación de la población rural andina, exige alternativas que reivindiquen sus potencialidades, que les permita proyectarse de manera sostenible hacia su desarrollo personal, familiar y social, desde su rol de estudiantes y de comunidad rural en la educación, formando parte del mejoramiento real de la calidad de los aprendizajes. Asimilando las experiencias pedagógicas nacionales como la reforma educativa y la pedagogía constructivista de los 90, el Proyecto EDUBINA planteó en forma participativa con maestros líderes y especialista del sector educación una nueva propuesta pedagógica regional que tiene las siguientes características.

•  Incorpora efectivamente a la comunidad, sus líderes y padres de familia en el proceso educativo, permitiéndoles plantear sus demandas, necesidades que constituyen punto de partida para el trabajo pedagógico. Asimismo promueve su participación en acciones educativas en aula trasmitiendo sus saberes y experiencias.

•  Prioriza el desarrollo de capacidades y valores, constituyendo los contenidos como un medio para lograrlos. Estas capacidades, valores y contenidos que tienen vigencia local y global articulan las demandas de la realidad del contexto con las exigencias de la época y el desarrollo global.

•  Plantea con creatividad e iniciativa, formas adecuadas y pertinentes de estructurar el trabajo pedagógico con alternativa propia que después de cuatro años de aplicación nos muestra resultados exitosos. Como alternativa desplaza la experiencia vigente desde hace más de 30 años de las unidades de aprendizaje y plantea una planificación operativa de Programación Anual Trimestral, lo cual ha garantizado el logro de los objetivos y lineamientos de la educación nacional planteada por el Ministerio de Educación, el Proyecto Nacional y la DREA y el Proyecto de Educación Regional (PER) Ancash.

Los líderes e integrantes de las comunidades, elaboraron sus diagnósticos socio educativos, con la realidad de la educación local, revaloraron y esbozaron la historia de su comunidad con su demanda y los perfiles del ciudadano y ciudadana y establecen un plan con responsabilidades para mejorar la educación de la comunidad y para apoyar los aprendizajes de los niños y niñas en la institución educativa. De esta acción, resultan los Planes Educativos Comunales (PEC), sus planteamientos, contenidos y actividades. A partir del diagnóstico y la PEC, el diseño curricular nacional, el proyecto educativo nacional y regional, se organiza el trabajo pedagógico del año y se elaboran matrices de capacidades, contenidos y valores por áreas y grados.

Así se inicia la programación anual trimestral, concretándose el proceso de diversificación curricular. En esta programación se establece, de acuerdo a los escenarios lingüísticos, qué aspectos se tratarán en quechua y en castellano. Finalmente, se organizan las sesiones de clase, con un esquema operativo, se establecen las estrategias metodológicas y contenidos señalando las capacidades y valores a lograr, con indicadores de aprendizaje que permiten evaluar en forma permanente los niveles de logro que se van alcanzando. Esta información facilita la retroalimentación y contrasta las condiciones de sus estudiantes con los objetivos de aprendizajes previstos.

Resultados alcanzados

Los resultados de EDUBINA, lo están convirtiendo en una experiencia importante para la educación regional, principalmente rural bilingüe y constituye un aporte de maestros y especialistas y miembros de la comunidad de Ancash, a la educación regional y nacional. La evaluación final muestra muy buenos resultados de aprendizaje, comparados con los resultados de la Línea de base y de escuelas no EDUBINA.

• En el periodo 2003-2006 en las escuelas EDUBINA, la comprensión de lectura en castellano de los estudiantes aumentó en 229%; la escritura en castellano aumentó en 156%; y la capacidad de lectura y escritura en castellano fue dos veces mejor, en comparación con los resultados en escuelas no EDUBINA.

• En el mismo periodo en las escuelas EDUBINA, la capacidad de lectura en quechua aumentó en 219%; la capacidad de escribir en quechua aumentó en 186%; y la capacidad de lectura y escritura en quechua fue tres a cinco veces mejor, comparadas con otras escuelas no EDUBINA.

Asimismo, el proyecto mejoró sostenidamente la calidad y equidad de la educación bilingüe intercultural con participación de los actores de educación, de la escuela y comunidad:

• Se ha consolidado una Propuesta Educativa para la educación intercultural bilingüe (EIB) en Ancash, sistematizada y difundida a nivel regional y nacional.

•  La Propuesta de EIB ha sido incorporada e institucionalizada en la política educativa regional.

•  Se han implementado políticas regionales para promover la educación de las Niñas y la equidad de género:

- Directiva 033-2006 DREA de fomento de la educación de niñas y adolescentes en Ancash mediante la cual     dispone que el 23 de setiembre sea celebrado el Día de la Niña Ancashina . Asimismo recomienda evitar elecciones para reina de la primavera.

- El Proyecto Educativo Regional, incorpora un eje estratégico sobre equidad de gènero en las familias, instituciones y en la comunidad.

•  18 comunidades cuentan con su Plan Educativo Comunal.

•  18 Instituciones educativas del ámbito cuentan con carpeta de trabajo pedagógico, una nueva programación curricular anual y sesiones de clase y se elaboró Fichas de acompañamiento al docente.

•  Ancash cuenta con una propuesta básica del Proyecto Educativo Regional que se encuentra en consulta en 20 provincias de Ancash.

•  La Asociación para la Educación de la Niña Ancashina ARENA, desarrolla con autonomía sus actividades de defensa de las niñas en la comunidad regional.

•  Se ha capacitado a 63 maestros, 1470 niños, 2321 líderes y miembros de la comunidad, 80 líderes y autoridades locales y regionales y 20 instituciones en todas las áreas pedagógicas y valores integrales.

•  La UGEL Huaraz y la UGEL Carhuaz emitieron las Directivas 007-2007-ME/RA/DREA/UGEL-HZ-D y 003-2007-ME/RA/DREA/UGEL-CHZ-D respectivamente, que norma, regula y garantiza el normal desenvolvimiento de las actividades pedagógicas del Proyecto EDUBINA en ambas zonas.

Algunas lecciones

• Las comunidades andinas tienen conocimientos y saberes que no se toman en cuenta. Su incorporación en los procesos de desarrollo de capacidades son vitales para el logro de resultados ya que se fortalece la autoestima del poblador y pobladora.

• La participación de los miembros de la comunidad en el proceso educativo escolar, contribuye a incorporar los saberes locales.

• Sólo se mejora la calidad de la educación rural andina, si se reivindican las potencialidades locales y se incorporan en el proceso educativo.