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Ayacucho: septiembre 2004 - diciembre 2008 (en proceso de liquidación del servicio) |
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Ayacucho: S/. 498.116 |
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Ayacucho: 1 922 personas de 22 localidades rurales. |
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Ayacucho, Piura, Huánuco y Huancavelica . |
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Unidad de Gestión del Programa PRONASAR - Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Municipalidades Distritales, JASS y operadores supervisores del ámbito |
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Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento del Perú (MVCS), Banco Interamericano de reconstrucción y fomento (BIRF) |
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En Ayacucho, Lourdes Mindreau lmindreau@care.org.pe |
CARE Perú implementó estos proyectos en la condición de operador técnico social (OTS) de PRONASAR Rural, con el objeto de consolidar sistemas de agua potable y saneamiento sostenibles que contribuyan al mejoramiento de las condiciones de vida de la población involucrada de las comunidades rurales de Ayacucho, Piura, Huánuco y Huancavelica.
A lo largo del ciclo del proyecto (preinversión, inversión y post-ejecución) y a partir del conocimiento de la realidad y el análisis de problemas , se b usca sensibilizar y motivar a la población, líderes y autoridades locales, sobre la importancia de contar con servicios sostenibles de agua y saneamiento básico y seleccionar la mejor opción técnica y nivel de servicio, así como establecer la cuota familiar que asegure los costos de administración, operación y mantenimiento. Los componentes de infraestructura y social, tales como educación sanitaria, fortalecimiento de capacidades municipales y de las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento-JASS se complementan para facilitar mejores prácticas de higiene y asegurar las capacidades locales para la gestión del desarrollo en agua y saneamiento. Un principio básico en la intervención es la promoción de la participación de la población y de las municipalidades en el financiamiento y ejecución de las actividades, así como el fortalecimiento de la gobernabilidad y el soporte institucional a las JASS.
Resultados logrados
En Ayacucho
22 obras culminadas (sistemas de agua y saneamiento) beneficiando a 384 familias
394 familias han mejorado su acceso (domiciliario) al agua segura y saneamiento adecuado
En Piura
13 obras de administración directa beneficiando a1267 familias
11 obras por contrata beneficiando a 3762 familias
Mayor participación de las mujeres en la administración de sistemas de agua rural
Mejora en las prácticas de higiene de la población
En Huánuco
29 obras culminadas beneficiando a 2 287 familias
29 JASS con capacidades fortalecidas para administración, operación y mantenimiento
2287 familias mejorado su acceso a agua segura y saneamiento adecuados
10 gobiernos locales fortalecidos en sus procesos de asistencia técnica a las JASS
La población de las localidades con mejores prácticas de lavado de manos y mantenimiento de sus letrinas
En Huancavelica
19 obras culminadas
Mejora en la capacidad de operación y mantenimiento de la JASS en los sistemas de agua.
Capacidades municipales fortalecidas para la asistencia técnica y supervisión de las JASS
Mejora en las prácticas de higiene de la población.
25% de avance a 2008 en 36 obras de agua y saneamiento
Lecciones aprendidas
La integralidad de la intervención en agua y saneamiento es una condición de PRONASAR, lo cual implica trabajar con un enfoque sectorial más amplio, orientado hacia la sostenibilidad e impacto.
Los operadores están familiarizándose con los procesos y simplificación administrativa del Estado y con las dificultades propias de la implementación, con la finalidad que se mejore y agilice el ciclo del proyecto.
El modelo de intervención de PRONASAR, debe adaptarse de mejor manera a las necesidades, ritmos y requerimientos que las localidades y regiones del país lo requieren y mejorar las relaciones de coordinación entre los niveles regional y nacional poniendo en práctica principios de rendición de cuentas y transparencia de la información que, representan un reto para los proyectos de agua y saneamiento rural.
La relación contractual con el Estado requiere un conocimiento cabal de sus normas y procedimientos y de la envergadura de sus consecuencias y riesgos de incumplir y asumir una responsabilidad que en gran parte tiene su origen en las demoras del aparato gubernamental.