El objetivo del proyecto PROPILAS IV es mejorar la calidad de vida de las familias y contribuir con el logro de los objetivos del milenio en el sector agua y saneamiento en Cajamarca. Se ejecuta en el marco del proceso de descentralización, desarrollando competencias en los diferentes niveles de gobierno y de la sociedad civil para contribuir a la gestión sostenible de los servicios de agua y saneamiento básico ambiental.

PROPILAS IV se inserta en un proceso de estrategias validadas de intervenciones como PROPILAS I, que refuerza el liderazgo de la gestión distrital mediante el uso del Sistema de Información Sectorial (SIS), y PROPILAS II, donde se mejora el modelo de intervención a través de la planificación y alianzas estratégicas. Colabora con el gobierno regional y gobiernos locales para la formulación de políticas en agua y saneamiento basado en datos de diagnósticos.

En este periodo logró que el Gobierno Regional de Cajamarca formulara y aprobara políticas regionales en agua y saneamiento, como resultado de un proceso participativo en el cual se involucraron actores de la sociedad civil y de los sectores público-privado.

Ello permitió identificar la problemática y avances del sector, analizarla y formular lineamientos de políticas en la región.

La Escuela Piloto de Agua y Saneamiento - EPILAS, es una experiencia exitosa en la formación de recursos humanos para el sector de agua y saneamiento en la región y el país. En alianza con la Universidad Nacional de Cajamarca, luego de experiencias previas con el PROPILAS en la Fase I, logra combinar el conocimiento científico con la experiencia de campo en agua y saneamiento. Se define un esquema modular para los contenidos temáticos en la formación de profesionales en cinco especialidades (1), a fin que faciliten la implementación de los proyectos integrales en agua y saneamiento rural. El conocimiento y formación alcanzada por los egresados EPILAS, les ha permitido acceder a mejores oportunidades laborales en los proyectos del sector así como en los programas sociales del Gobierno, que otorga las condiciones necesarias para la sostenibilidad de los mismos.

La experiencia EPILAS se viene consolidando y a la vez ofreciendo aprendizajes para el sector. Se encuentra en proceso la réplica EPILAS con la Universidad Nacional de Pedro Ruiz Gallo en Lambayeque y, a su vez, en El Salvador por convenio establecido con el Gobierno de ese país y la Universidad Nacional de Cajamarca, contando con recursos del Fondo de Inversión Social para el Desarrollo de El Salvador.

El proyecto viene desarrollando además diagnósticos en agua y saneamiento con resultados en dos provincias de la región (2). Este instrumento se está constituyendo en un elemento importante para la planificación de las inversiones en la región. Tres municipalidades provinciales (3) tienen en proceso la elaboración de los diagnósticos en agua y saneamiento, con lo cual alcanzaría al 36% de la población de la región. Existe el interés del gobierno regional de expandir la aplicación de los diagnósticos a las ocho provincias restantes.

Se viene realizando acciones para el desarrollo de competencias en los diferentes niveles de gobierno y de la sociedad civil, para que conozcan y asuman su rol en la gestión sostenible del agua, así como en la promoción del saneamiento básico y ambiental y de la representatividad de las organizaciones de base para lograr su participación en los procesos de descentralización. Esto ha permitido que los actores alcancen un mayor conocimiento de su problemática local en agua y saneamiento, especialmente en cobertura, niveles de sostenibilidad de los servicios instalados y las condiciones de la gestión de servicios en agua y saneamiento.

Además, existe mayor involucramiento de las organizaciones sociales, principalmente de las JASS, cuyos directivos vienen participando en espacios de toma de decisiones, como demandantes de la atención de sus necesidades. Los municipios vienen adaptando sus estructuras organizacionales en función a los requerimientos de su población, lo cual se traduce en la contratación de personal para atender a esta demanda.

“Lo más importante en la constitución  de las JASS es el nivel de organización y la capacitación recibida, esto se ha dado por la asesoría de CARE Perú, a través del PROPILAS  y de la municipalidad distrital de San Juan la que ha registrado al total de JASS de este distrito”. 
Alfonso Vásquez . Presidente AJASS. Distrito de San Juan

“El proceso de formulación de políticas regionales en agua y saneamiento, es un hecho sin precedentes en Cajamarca, pues se ha desarrollado como un modelo participativo teniendo como base a la población de la región, existiendo la participación efectiva de diversos actores locales… Las políticas regionales en este sentido, representan el insumo fundamental para elaborar el Plan Regional en Saneamiento y formular los diagnósticos en agua y saneamiento”.
Wílder Chávez Rabanal. Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento de Cajamarca


(1) Cinco especialidades: residente de obras, supervisor de obra, supervisor de procesos educativos, capacitador en AOM, educador sanitario.
(2) San Marcos y Jaén.
(3) San Pablo, Cutervo y Hualgayoc.