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El proyecto se orienta al fortalecimiento del proceso de gobernabilidad y descentralización en el Sector Agua y Saneamiento en apoyo a los gobiernos regionales y provinciales. Para ello va a f ortalecer las capacidades de planificación de los funcionarios en el gobierno regional y en las municipalidades provinciales, aplicando una metodología de elaboración, implementación , seguimiento y evaluación del Plan Regional y de los planes Indicativos provinciales bajo el enfoque “aprender haciendo”. Asimismo, aporta con los gobiernos regional y provincial en la elaboración de los planes regionales y provinciales. Ello implica la validación con los actores relevantes del nivel regional y local de los resultados preliminares del proceso de formulación de los planes. A su vez se incorporan los ajustes derivados de las observaciones y recomendaciones derivadas de los talleres de validación y finalmente se promueve una organización institucional y desarrollo de capacidades para la gestión integrada regional - local.

Para hacer incidencia en el espacio regional y local en el sector de agua y saneamiento, promoviendo la descentralización y gobernabilidad a partir de la identificación de problemáticas y alternativas de solución con los actores regionales y locales, utilizó estrategias para:

•  Motivar al gobierno regional, provincial y local fortaleciendo su rol protagónico en el desarrollo integrado, con la finalidad de despertar el interés y lograr el compromiso de participación de los actores clave.

•  Desarrollar la institucionalidad para la sostenibilidad y la gobernabilidad democrática a través de espacios regionales y provinciales de agua y saneamiento con participación de órganos de planificación, participación de la sociedad civil y la aplicación de estrategias de incidencia y establecimiento de marcos normativos.

•  Generar plataformas de diálogo que faciliten la amplia participación de la población, organismos públicos y privados por niveles territoriales, aspirando al mayor ejercicio de la vigilancia ciudadana, el cumplimiento de roles sectoriales y la gobernabilidad con la aplicación del criterio de subsidiaridad.

•  Considerar el enfoque de manejo integrado de cuencas, gestión integrada de recursos hídricos y articulación sectorial; en el entendido que los servicios de agua y saneamiento dependen en gran medida de la capacidad hídrica, vocación de uso del territorio y utilización armónica, integral y sostenible en estos espacios en el marco de adaptaciones al cambio climático, el tratamiento de residuos sólidos y de aguas residuales; para alcanzar microcuencas limpias y saludables.

•  Fortalecer capacidades locales para el manejo efectivo de procedimientos, estrategias, tecnologías e inversiones en el marco de un Sistema Nacional de Inversión Pública que se adapte de manera pertinente a proyectos de agua y saneamiento.

Resultados logrados

•  Los gobiernos regionales de Cajamarca y La Libertad cuentan con su Plan Regional en Agua y Saneamiento Integral como instrumento de gestión, que asegura la inversión efectiva al 2015.

•  Todas las municipalidades provinciales de Cajamarca y La Libertad cuentan con su plan provincial en agua y saneamiento integral alineado a su respectivo plan regional.

Lecciones aprendidas

•  Es imprescindible el compromiso del gobierno regional, para lograr una participación real de las autoridades y funcionarios provinciales.

•  El fortalecimiento de la gobernabilidad y descentralización del sector agua y saneamiento mira con igual interés a los proyectos de infraestructura y a los de fortalecimiento de capacidades y los considera en el Plan de Inversiones 2009-2015.

•  Los diagnósticos regionales han hecho visibles las diferencias al interior de las regiones en cobertura, acceso a servicios de calidad y en proyectar una inversión futura priorizando las provincias menos atendidas.

•  El tema de saneamiento integral plantea un abordaje completo en agua, alcantarillado, tratamiento de aguas residuales y limpieza pública.

•  Existen gerencias clave que son socios de elección para impulsar los procesos de planificación tales como la Gerencia de planificación y la gerencia social de la cual forma parte la Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento.