Programas y Proyectos por Prioridad Programática
EDUCACIÓN
RENDICIÓN DE CUENTAS Y PREVENCIÓN DEL ACOSO SEXUAL EN LOS PROCESOS DE EMERGENCIA Y RECONSTRUCCIÓN

  Periodo:

Noviembre 2008 - junio 2009

  Presupuesto total:

US$ 10.000

  Población participante:

- Participantes y líderes comunitarios en las provincias de Chincha, Castrovirreyna y Huaytará que participan de los proyectos de emergencia y reconstrucción de CARE Perú.

- Personal permanente y temporal de los proyectos de emergencia y reconstrucción de CARE (maestros de obra, técnicos y profesionales que acompañan los procesos de reconstrucción).

  Ámbito:

Chincha, Castrovirreyna y Huaytará

  Socios y aliados:

Defensoría del pueblo, Ministerio de la Mujer, Organizaciones sociales de base/mujeres, Defensoría de la niñez y adolescencia, gobiernos locales.

  Fuente donante:

CARE USA

  Responsable:

Marina Irigoyen, mirigoyen@care.org.pe
Claudia Sanchez, csanchez@care.org.pe
Eliana Cano, ecano@care.org.pe


En el proceso de respuesta a la emergencia por el terremoto ocurrido el 15 de agosto del 2007, CARE Perú implementó el “Programa Emergencia y reconstrucción” con la finalidad de brindar ayuda humanitaria a las familias afectadas, rehabilitar servicios básicos y apoyar procesos de reconstrucción coherentes con los principios programáticos, normas mínimas y estándares humanitarios.

Este proceso de respuestas complejas desarrollada en alianza con un conjunto de organizaciones e instituciones públicas y privadas permitió poner en práctica el desarrollo de una iniciativa piloto para validar un sistema de rendición de cuentas que permita dentro de este contexto, generar una buena práctica para dar a conocer a los participantes, socios y aliados nuestras acciones con responsabilidad, transparencia y con un buen nivel de participación y toma decisiones conjuntas. El uso de la línea telefónica 0800 como uno de los recursos del sistema nos permitió identificar por ejemplo, algunas denuncias anónimas de casos de acoso sexual surgidas en el marco de los procesos de emergencia y reconstrucción.

Por ello, el objetivo de esta nuevo proyecto fue incorporar la temática de acoso y violencia sexual en el marco de los procesos de emergencia y reconstrucción y del sistema de rendición de cuentas de CARE Perú, generando los mecanismos necesarios de prevención y fortalecimiento de la capacidad de atención y respuesta a los casos presentados en el marco de la ley vigente y los nuevas políticas institucionales.

Para asegurar una mirada integral de esta problemática, nos dirigimos a la población participante de los proyectos de reconstrucción y al personal de los proyectos de CARE Perú en la ciudad de Chincha y Huaytará para indagar sobre el tema de violencia sexual en sus diversas expresiones: 1) Acoso u hostigamiento sexual y 2) Abuso y /o explotación sexual.

Resultados alcanzados para los tres componentes del proyecto:

Diseño de directrices para prevenir el acoso y violencia sexual:

• 3 cuestionarios de exploración sobre esta problemática dirigido a personal de CARE, comunidad y autoridades.

• 02 guías metodológicas para trabajar el tema con personal de CARE y la comunidad.

• Realización de 7 grupos focales.

• 01 documento de lineamientos para prevención del acoso, dirigido al personal de CARE.

• Total de participantes en el componente : 53 participantes.

Espacios de sensibilización sobre esta problemática:

• 2 talleres con la comunidad sobre “Prevención de la Violencia Sexual en Emergencia y Reconstrucción “. Ciudades de Chincha y Huaytará.

• 01 taller con personal de proyectos de reconstrucción de CARE : “Prevención de la Violencia Sexual en procesos de Emergencia y Reconstrucción “, ciudad de Huaytará.

• 01 foro de discusión pública “Reflexiones en la Emergencia y Reconstrucción: prevención de la violencia sexual, del silencio a la acción organizada”, con participación de representantes del MIMDES, la Defensoria del pueblo, la DEMUNA de Chincha, y la comunidad organizada de Chincha.

• Total de participantes en el componente : 116 participantes.

Sistematización de procesos: análisis y difusión

• Un documento de reflexión sobre prevención de la violencia sexual en emergencia y reconstrucción dirigido a personal de CARE. Este recoge las percepciones y demandas de las mujeres directamente afectadas, así como otras exigencias de la población en general.

• Sistematización de las guías metodológicas sobre prevención de la violencia sexual en emergencia y reconstrucción, utilizadas en los talleres con el personal de CARE y la comunidad participante de los proyectos.

• Un video sobre el Foro : Prevención de la violencia sexual en contextos de emergencia y reconstrucción.

Principales lecciones aprendidas

• El tema de violencia sexual en cualquiera de sus manifestaciones: acoso u hostigamiento, abuso a menores y adolescentes o violación propiamente, aun sigue siendo un asunto tabú para la sociedad, no obstante, que las cifras oficiales indican lo contrario.

• Revisar algunas estrategias en el marco de las intervenciones institucionales que permitan seguir colocando el tema tanto en términos de conocimiento, reflexión, prevención y mejoramiento de las respuestas como equipos.

• Volver a las comunidades en sus diversos actores con un plan a mediano plazo para seguir colocando y afinando lo concerniente al tema de la violencia como expresión de abuso de poder. Enfatizar que la reflexión provenga de los gobiernos y autoridades locales.

• Continuar con la sensibilización en todos los niveles. Consideramos que esta ha sido una primera experiencia que nos deja múltiples reflexiones, aprendizajes y que debe ser continuada.

• Fortalecer las alianzas con instituciones públicas como la Defensoría del Pueblo y el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social para promover la planificación estrategias de prevención y abordaje de la problemática violencia sexual en contextos de Emergencia y Reconstrucción, ya que se admite que no se tuvo un plan de atención a esta problemática durante la emergencia y que es una agenda pendiente de continuar siendo desarrollada.


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