Este proyecto tiene como objetivo Prevenir y Eliminar Progresivamente el Trabajo Infantil en La Minería Artesanal a través del diagnostico continuo de la situación, así como identificar las principales causa y consecuencias para el desarrollo de un proceso de sensibilización.
El reporte de investigación servirá de insumo para iniciativas de investigación y de participación de otros actores clave desde el Estado, la sociedad civil y las iniciativas privadas; el Programa de Acción La Rinconada II FASE (PA) y CARE asumen en este periodo la responsabilidad de ejecutar el PA en el horizonte de 12 meses, en coordinación estrecha con el Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil - IPEC de la Oficina Internacional del Trabajo - OIT (Fondos USDOL).
En el periodo del año 2001, el Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC) y la Oficina internacional del Trabajo (OIT), dio inicio al PA - Programa de Acción La Rinconada, con el propósito de contribuir en la prevención y erradicación del trabajo Infantil en el Centro Poblado Minero La Rinconada, ubicado en el distrito de Ananea, provincia de San Antonio de Putina, de la Región Puno.
El PA en La Rinconada, en una primera fase (Fase I), ha sido ejecutado por una ONG local con sede en Puno, durante doce meses se desarrolló una interesante propuesta, contribuyendo en parte a la solución del problema en cuestión. Las estrategias básicas fueron:
- La sensibilización de la comunidad,
- El fortalecimiento de la organización a través de espacios de concertación,
- La mejora y ampliación de los servicios de Educación Publica para incorporar a mayor número de niños y niñas al sistema educativo formal.
A la luz de los informes y la evaluación de la Fase I, IPEC/OIT, determina la ejecución de una Fase II del Programa de Acción, que es desarrollado por CARE Perú ONG con más de 19 años de trabajo en Puno, en esta Fase II, se plantea en principio recoger las experiencias, lecciones aprendidas, metodología, estudios, de manera que se fortalezcan y consoliden los logros alcanzados y se impulsen acciones que complementen el esfuerzo inicial conducentes a la sostenibilidad e institucionalización del modelo de intervención que se propone. En tal sentido se plantean las siguientes estrategias:
- Estrategia de sensibilización de actores clave. Esta estrategia está orientada a promover la toma de conciencia acerca de los efectos del trabajo infantil en la minería artesanal y a generar cambios en las actitudes y prácticas relativas al trabajo infantil. Las actividades de sensibilización se focalizarán en dos segmentos de la población: Actores clave y accesitarios.
- Estrategias de movilización social, se entiende como tal para el caso concreto del PA, la forma como los diferentes actores sociales elegidos participan en un conjunto de acciones y el cumplimiento de sus compromisos, la formulación e implementación de planes de acción local, vinculadas al plan de desarrollo sostenible de La Rinconada, la generación de corriente de opinión publica, la incidencia en políticas favorables a la prevención y erradicación del Trabajo Infantil Minero.
- Ampliación y mejora de los servicios de educación y creación de centros de cuidado infantil: consideramos un problema la ausencia de espacios extraescolares para los niños, niñas y adolescentes, de manera que se propone la creación de espacios de recreación, integración y formación de líderes juveniles. Para ello, se desarrollaran talleres, pasantías, encuentros que permitan reforzar el desarrollo integral de esta población. A través del Programa de Formación Extra Escolar -PROFEE, focalizando su atención en apoyo de niños, niñas y adolescente que se encuentran fuera del Sistema educativo, promoviendo su incorporación a la escuela. se promueva el fortalecimiento de los PRONOEI y funcionamiento de WAWAWASI de modo que las madres de familia cuenten espacios para albergar a sus hijos menores en horas de trabajo y evitar el contacto de niños con la actividad minera.
- Mejora de los servicios que oferta el estado en salud, se dará a conocer los resultados de los estudios de investigación en salud realizada por el ISAT en torno al TIM, para abrir espacios apropiados a nivel de trabajadores mineros, trabajadores del Ministerio de Salud y las autoridades locales, a fin de abordar los temas de Seguridad y Salud, promover el uso de metodología y herramientas para el manejo de riesgos en la actividad minero artesanal, El PA de la Rinconada, tendrá asistencia técnica de parte del PA Sub Regional en aspectos de seguridad y salud en el trabajo de manera que la metodología e instrumentos que se apliquen serán sobre la base del piloto que desarrollara el PA Sub regional.
- Estrategia de mejoramiento de las relaciones y condiciones sociolaborales: dadas las condiciones socio laborales negativas desde todo punto de vista, donde la informalidad en las relaciones de empleo, el incumplimiento de la legislación vigente sobre minería artesanal, el no respeto a los Derechos laborales y sociales, se plantea desarrollar una estrategia que tenga que ver con la mejora continua y sostenida de las precarias condiciones socio laborales existentes en La Rinconada. Se implementará un programa de manejo y prevención de riesgos atribuibles a la actividad minera y de promoción de la salud de los niños y la población del Centro Poblado Minero La Rinconada, tomando como modelo la aplicación de la estrategia del PA Sub Regional de Seguridad y salud como medida para erradicar el trabajo infantil, se involucrara a los trabajadores mineros y al personal del puesto de salud del MINSA