El proyecto Chopcca promovió entre la población sobretodo primaria de las comunidades Chopcca, la obtención de sus documentos de identidad en asocio con la Defensoría del Pueblo y RENIEC, para ejercer ciudadanía en lo político, lo económico y lo social alentando el reconocimiento de este derecho. Asimismo desarrolló un programa de formación de liderazgo para que la población Chopcca mejore sus capacidades para identificar y formular propuestas e incidir con ellas en espacios de toma de decisión en el nivel local y regional. Intervino en 13 centros poblados y tres anexos que conforman la comunidad campesina Chopcca, pero también desarrolló actividades en los distritos de Yauli y Paucará donde se asienta la comunidad Chopcca a las cuales pertenecen los distritos mencionados, en coordinación con sus autoridades locales.

Resultados alcanzados

•  El proyecto ha fortalecido el involucramiento del Estado a través de la RENIEC y la Defensoría del Pueblo en la implementación de acciones de documentación masiva en zonas dispersas, a las que no se había llegado antes. Se llevó a cabo acciones de información y sensibilización a la población sobre la importancia del documento nacional de identidad, como único medio probatorio para el ejercicio básico de los derechos de los ciudadanos y ciudadanas.

•  1 393 ciudadanos y ciudadanas de Yauli y Paucará ejercen hoy su derecho a la identidad y 16 129 personas (5 439 en Paucará y 10 690 en Yauli) ejercieron su derecho al voto en las elecciones regionales y municipales. Según la evaluación final en Paucará y Yauli se disminuyó el ausentismo electoral en 8% promedio por la acción del proyecto y de otras intervenciones.

•  Se capacitó 39 Registradores Civiles adscritos a las Municipalidades y Registradores Civiles Comunitarios, los cuales atienden la demanda local en materia de documentación de adultos, niños y niñas.

•  Se han fortalecido las capacidades de concertación a nivel local, a través de la Mesa de Concertación Provincial y se han conformado dos mesas de trabajo distrital, para abordar con mayor profundidad el tema.

•  Con la implementación de tres escuelas de liderazgo se ha fortalecido la estructura organizativa y de gestión de la comunidad Chopcca, gracias al proceso minucioso y formativo de 76 líderes y 54 lideresas. Se ha capacitado en temas de derecho a la identidad y ciudadanía a 1 076 comuneros y lideres de las 16 comunidades Chopcca de los cuales el 21% son mujeres y 79% varones.

•  Se ha validado un programa de capacitación para facilitadores, compuesto de cinco módulos: 1) autoestima y liderazgo; 2) concertación y negociación; 3) organización y planificación; 4) elaboración de proyectos; 5) desarrollo económico local.

•  La formulación de la Agenda Comunal Chopcca, concertada y participativa, ha facilitado la conformación de la actual directiva comunal, convirtiéndose en una herramienta de desarrollo estratégico de cinco años, en el que se incluye la visión, lineamientos de desarrollo y propuestas de acción, editándose materiales de difusión y capacitación al respecto.

•  Con la asistencia técnica del proyecto se ha aprobado en el presupuesto participativo del distrito de Paucará el Proyecto de Implementación de Viviendas Saludables con un presupuesto de S/.120.000.

Lecciones importantes

•  Para asegurar la sostenibilidad por parte de las instituciones responsables de la documentación en zonas rurales, debe generarse una mayor incidencia en las mesas de concertación asumidas por los líderes, liderezas y autoridades en el nivel local y regional para asegurar la continuidad de los resultados obtenidos.

•  Hay que adecuar formas educativas apropiadas para contextos interculturales. Un referente es la metodología vivencial y participativa de las escuelas de líderes y facilitadores, desarrolladas con un enfoque integral e intercultural, en cada una de las comunidades así como los talleres en su propio idioma y las pasantías locales y regionales. Estas modalidades han permitido que la población reconozca como beneficio del documento de identidad, un nivel mayor de compromiso con la visión comunal de futuro, el conocimiento y acceso a programas sociales, y la posibilidad de participar y administrar los recursos locales a través del presupuesto participativo.