A partir de este proyecto, CARE Perú brindó el servicio de monitoreo y supervisión a 45 proyectos ganadores del Fondo de Iniciativas Locales - FIL, lanzado por el Programa de Lucha Contra la Pobreza de Lima Metropolitana (PROPOLI), para contribuir a la gestión y ejecución técnico-administrativa.
Los proyectos ganadores fueron financiados por un monto máximo de S/. 150 000 con un periodo de ejecución de un año. Se clasifican en tres categorías: proyectos de desarrollo económico local, proyectos vinculados al manejo de residuos sólidos urbanos y, proyectos dirigidos a sectores vulnerables (discapacitados, madres adolescentes y niños y adolescentes trabajadores).
El objeto de la supervisión y monitoreo, es garantizar una visión general de la situación de todos y cada uno de los proyectos en términos de inversión, indicadores, focalización, cobertura, aportes comprometidos y plazos de ejecución. Así como, asegurar el cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos por PROPOLI en la gestión y proceso de ejecución de los proyectos, que de cuenta del buen uso de los recursos.
Con este fin, se han establecido acuerdos operativos para la buena marcha del proceso de ejecución entre los responsables del proyecto y CARE, se realizan visitas de campo programadas y no programadas para verificar los avances conforme al plan de trabajo, y se levantan actas de supervisión e informes de visita de campo para registrar principales actividades y problemas encontrados en la gestión del proyecto.
Para este periodo, se logró en FIL I (febrero 2005 – noviembre 2006) el monitoreo exitoso de 17 proyectos implementados por ONG que se orientan a la generación de puestos de trabajo, el desarrollo de capacidades para la inserción en el mercado y la mejora de la calidad de vida en disposición de residuos. En el FIL II se brindó asesoría permanente y capacitación en monitoreo y uso de instrumentos a 56 representantes de 28 proyectos seleccionados para su ejecución, esto posibilitó el buen desempeño de los mismos en un 80%.
Otro logro importante es que se tomaron en cuenta las lecciones aprendidas, las cuales fueron incorporadas en las bases del Concurso Fondo de Iniciativas Locales - FIL 2005, como la capacitación en diseño de propuestas y marco lógico a los funcionarios de los municipios y ONG’s participantes, para su posterior supervisión y monitoreo.
Algunas lecciones aprendidas:
- Para lograr proyectos de corto plazo, como los auspiciados por PROPOLI - FIL, es primordial que la institución tenga experiencia previa en el tema y haber trabajado en la zona durante un lapso mayor de cuatro años, de modo que se sustente en redes establecidas para el éxito del proyecto.
- El trabajar con municipios requiere una gran inversión de tiempo y paciencia, que requiere la transferencia de instrumentos a los funcionarios públicos tales como: diseño de un plan de trabajo, definición de su público objetivo, mejoras en estrategias de comercialización.
- Los proyectos de generación de ingresos donde intervienen las mujeres se proyectan mejor, debido a que buscan nuevos mercados y se perfeccionan en hacer mejor sus productos.
- La complejidad del manejo de proyectos de promoción del desarrollo exige que las municipalidades, interesadas en llevar a cabo esta labor, mejoren las capacidades técnicas de su personal, sus equipos y le asignen una mayor prioridad al proceso de de seguimiento.
“… El proyecto me ha permitido conocer con más profundidad las responsabilidades del cargo que ocupo, así como el de elaborar indicadores de desempeño para poder medir los logros alcanzados en mi área, como por ejemplo: conocer el número de licencia otorgadas en un día, número de licencias en trámite, número de empresarios que solicitan información, entre otras”.
Natacha Nieto Salas, Sub Gerente de Licencias y Autorizaciones - Municipalidad de Villa El Salvador.