Programas y Proyectos por Prioridad Programática
EDUCACIÓN
MEJORANDO LA SALUD DE LOS POBRES: UN ENFOQUE DE DERECHOS (DERECHOS EN SALUD)

  Periodo:

Abril 2005 – Marzo 2008

  Presupuesto total:

US $ 2 308 962 11

  Población participante:

387 921 personas

  Ámbito:

Huancavelica y Piura. Distritos de Yauli y Acoria (Huancavelica), Piura, Castilla, Vice, Pueblo Nuevo de Colán, Pariñas (Talara), Negritos (Piura).

  Socios y aliados:

Direcciones Regionales de Salud de Huancavelica y de Piura; Defensoría del Pueblo, Oficina Defensorial de Piura; Foro de la Sociedad Civil en Salud – ForoSalud; Foros Regionales de Salud de Piura, Huancavelica, Ancash, Cajamarca y Puno; Universidad de Columbia – AMDD (Adverting Maternal Diseases & Disabilities); Physicians for Human Rights – PHR USA; CIES-Observatorio de la Salud; Asociación Peruana de Derecho Sanitario (APDS); Universidad Peruana Cayetano Heredia; Gobiernos Regionales de Piura y de Huancavelica, Gobiernos Locales de Yauli, Acoria y Catacaos y Sechura; Comunidades Locales de Administración de Salud CLAS en Huancavelica y en Piura; Oficina del Relator Especial de las Naciones Unidas por el Derecho a la Salud; Comisión de Salud del Congreso de la República; EDHUCASalud; PRAES – Promoviendo Alianzas y Estrategias (USAID); Iniciativa de Políticas en Salud (USAID); Instituto Nacional Demócrata (USAID); Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS); Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA); Pathfinder International; REMURPE – Red de Municipalidades Rurales del Perú; Coordinadora Nacional de Derechos Humanos; Asociación Pro-Derechos Humanos – APRODEH; MSH-Management Sciences for Health.

  Fuente donante:

CARE Internacional UK/ DFID

  Responsable:

Ariel Frisancho Arroyo afrisancho@care.org.pe


El proyecto se orienta al fortalecimiento de las relaciones entre Estado - sociedad civil para contribuir a la realización del derecho a la salud de las personas pobres, a través de la promoción de los principios de inclusión, participación social y cumplimiento de obligaciones por parte del Estado. Con ese fin se dirige a:
  • Las organizaciones de la sociedad civil en salud para que la ejecución y consolidación de sus estrategias se dirijan a las políticas e instituciones públicas en la promoción y protección  del derecho a la salud de las comunidades pobres y excluidas;
  • Las y los ciudadanos y los proveedores de atención de la salud, en el acuerdo e implementación de mecanismos participativos en la planificación, provisión y evaluación de los servicios de salud; y
  • Las agencias multilaterales, los organismos de cooperación internacional, la sociedad civil en salud y la opinión pública para que conozcan e internalicen las lecciones canalizadas por el programa.

Desarrolla estrategias de sensibilización y difusión en el tema de derechos en salud, en el nivel nacional, regional y local; el desarrollo de capacidades para la realización de los derechos en salud de las poblaciones pobres y excluidas a través del fortalecimiento de la participación ciudadana y de la acción colectiva; y  la construcción de alianzas e incidencia política para la realización de los derechos en salud de los pobres.

Son resultados obtenidos en este periodo:

  • Realización de la III Conferencia Nacional de Salud del ForoSalud, con 2 000 participantes regionales, donde fueron expuestos los resultados del proceso de análisis y construcción de propuestas de políticas de salud desplegados en 16 regiones de salud, con participación importante de organizaciones de base, y de 960 miembros de ForoSalud. Este proceso consolidó al Foro Salud, importante red de la sociedad civil en salud, como espacio de construcción de propuestas descentralizadas para su incorporación en las agendas regionales de salud.
  • Se ha implementado en Piura el Sistema de Seguimiento Participativo del Cumplimiento del Derecho a la Salud -vinculado con la proyección de los foros provinciales de la sociedad civil y los planes de vigilancia ciudadana- que cuenta con reconocimiento del Gobierno Regional y de las Direcciones Regionales de Salud de Piura y Luciano Castillo.
  • Ha contribuido conjuntamente con otras instituciones- en la Mesa de Descentralización en Salud del Ministerio de Salud, y publicado los Lineamientos Técnicos para la Gestión de la Atención  Primaria de Salud, que orienta la implementación del proceso de transferencia de funciones en salud a los gobiernos locales.
  • Ha participado en la Comisión de Salud del Congreso de la República para incorporar las consultas ciudadanas – audiencias públicas - en el Proyecto de Ley Derechos de los Usuarios de los Servicios de Salud.
  • Ha facilitado la formulación de la propuesta técnica para el Plan Nacional Concertado de Salud, anunciado por el Presidente de la República a fines de 2006, que toma como base el Acuerdo de Partidos Políticos en Salud en el cual el proyecto participó activamente.

El programa involucra a diversos actores para el fortalecimiento de sus capacidades y su participación efectiva en espacios de diálogo y toma de decisiones políticas. El involucramiento de los partidos políticos en este proceso como actores clave y el desarrollo de alianzas con instituciones sociales a nivel nacional e internacional promueven con mayor sustento la participación ciudadana, sobre todo de los más pobres y excluidos.

“Ahora las mujeres estamos ejerciendo nuestros derechos, llevamos a nuestros hijos para que reciban atención en salud y hasta estamos ocupando cargos de autoridad. Antes no sabíamos nada sobre nuestros deberes y los derechos a la salud, en nuestras comunidades había egoísmo y violencia, no sabíamos dónde ir y cualquiera nos engañaba,
ahora hablamos y reclamamos nuestros derechos”.
Lidereza del Centro Poblado de Ccasapata, Huancavelica

“El cambio más significativo ha sido el tránsito del Foro-Salud en su representatividad al pasar de ser un grupo impulsado por  académicos y profesionales, hacia un movimiento social en el área de Salud, democrático y pluralista, con una amplia participación ciudadana representada por directivos nacionales, foros regionales, y la participación predominante
de líderes y liderezas del área urbana y rural.”
Integrante del Consejo Directivo Nacional del Foro de la Sociedad Civil en Salud.

“Al visitar el Perú encontré grandes desigualdades entre las poblaciones rurales e indígenas y los grupos dominantes....desde una perspectiva de derechos, uno de los primeros pasos para atacar estos problemas es establecer  genuinos procesos de participación, que aborden temas de salud, y que involucren a la población rural e indígena. La sociedad civil en salud del Perú está trabajando activamente  para alcanzar una participación real y genuina. Para orgullo y crédito suyo, CARE Perú 
está desempeñando un rol de liderazgo en la facilitación de este dinámico proceso.”     
Paul Hunt, Relator Especial de Naciones Unidas, 134 Reunión Anual de la Asociación Americana de salud Pública (APHA), Boston-USA. 2006.


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